כנס חשיפת הממצאים של סקר המיומנויות הבינלאומי: סיבה לדאגה

סקר המיומנויות הינו סקר בין-לאומי שעורך ארגון ה-OECD ביותר מ-30 מדינות, שמטרתו לבחון האם לאוכלוסייה הבוגרת (בגיל 65-16) ישנם הכלים הנדרשים להתמודד עם אתגרי החברה והכלכלה במאה ה-21. ממצאי הסקר, נחשפו הבוקר לראשונה בכנסת, בכנס מיוחד שהובילה ח"כ עליזה לביא (יש עתיד), יחד עם הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

הסקר בדק באופן ישיר את רמת המיומנות של קבוצות שונות באוכלוסייה, ומצא כי ישראל נמצאת מתחת לממוצע מדינות ה-OECD בשלושת תחומי המיומנות שנבדקו: אוריינות קריאה, מתמטיקה ופתרון בעיות בסביבה טכנולוגית.

עוד עולה מן הסקר כי ישראל ממוקמת גבוה דווקא בפיזור הציונים (הפער בין אחוזון 95 לאחוזון 5) בשלושת תחומי האוריינות. כך למשל, פערי הידע בישראל הם הגדולים ביותר בתחום פתרון הבעיות, ובמקום שני אחרי סינגפור במתמטיקה ובקריאה.

בשלושת המיומנויות שנבדקו, ממוצע ציוני הערבים נמוך במידה ניכרת ממוצע ציוני היהודים. בקרב האוכלוסיה החרדית נמצא כי בפתרון בעיות בסביבה ממוחשבת, שיעור החרדים ברמות הבינוניות-גבוהות הוא כמחצית משיעור זה בקרב יתר האוכלוסייה היהודית (19% ו-37%, בהתאמה). כ-14% מהאוכלוסייה החרדית הבוגרת נכשלו בהערכת הבסיס בתקשוב, לעומת 8.5% בקרב יתר האוכלוסיה היהודית.

זהו הכנס השני שמקיימת ח"כ לביא בכנסת, כחלק מפעילות רחבה להתמודדות והכנת המשק לשינויים הצפויים בעולם התעסוקה בעידן הדיגיטלי.
ח"כ ד"ר עליזה לביא אמרה בפתח הדיון: הנתונים הם תמרור אזהרה ענק, לפני שניחשף למשבר תעסוקתי חמור. מדינת ישראל לא יכולה להרשות לעצמה להשתרך בתחתית הרשימה בשורה אחת עם מדינות כמו סלובניה, טורקיה ואינדונזיה, היא צריכה וראויה לעמוד בחזית המדינות המבשרות קידמה, חדשנות ושגשוג"

בהתייחס להשלכות הסקר על עולם התעסוקה, הוסיפה כי "עולם התעסוקה משתנה בקצב אדיר, ודורש גמישות מחשבתית, יכולת לעבוד בסביבה מתוקשבת, עתירת טכנולוגיה ומשתנה בקצב מהיר. הממצאים הללו לא יכולים להישאר על הנייר. יש הכרח מיידי בהקמת גוף מרכזי, שיוביל פרויקט לאומי להתמודדות והתכווננות רב מערכתית לעולם התעסוקה של המחר. ללא השקעה בפיתוח מיומנויות החל מהגיל הרך, דרך מערכת החינוך פורמלית ועד העל-יסודית, ישראל תמצא עצמה במשבר כלכלי ותעסוקתי. נדרוש שהמשרדים הנוגעים בדבר (כלכלה, אוצר, וחינוך), יתנו דעתם לעניין כבר לקראת התקציב הדו-שנתי הקרוב."

יו"ר המועצה הלאומית לכלכלה, פרופ' אבי שמחון אמר: "יש בפנינו פילוח מצוין של איפה אנו עומדים, ותפקידנו לקחת את האינפורמציה הזו ולתקן היכן שנדרש, כאשר היעד הוא העלאת הפריון והשכר. לא יכולה להיות תעסוקה בשכר גבוה ללא רמת מיומנויות גבוהה. כשרמת מיומנויות נמוכה הפריון והשכר נמוך. "

המשנה לנגידת בנק ישראל, ד"ר נדין בודו טרכטנברג: אנו צריכים לשאוף ולכוון לא רק לממוצע אלא למדינות ברמה הגבוהה ביותר. הצמיחה הכלכלית בארץ סבירה, אך לא מאפשרת לנו לסגור את הפער מיתר מדינות ה-OECD כבר 20 שנה. הדרך לצמוח היא דרך השקעה בהון ובהון אנושי. ראינו שגם שבשיעור הפריון לא אנו לא משתפרים, ואחת המטרות באמצעות הסקר הזה היא לאתר מקורות באמצעותם נוכל ללמוד ולהסיק בנוגע לשיפור הפריון.

פרופ' מנואל טרכנטברג (המחנ"צ) הממצאים הם ציון נכשל מהדהד לכל מערכת עיצוב הכישורים והמיומנויות של אוכלוסיית ישראל. צריך להסתכל בראש ובראשונה על הגיל הרך, כיוון שאנו יודעים שמה שקורה בגיל הרך קובע את גורלו של האדם שנים קדימה. דווקא ישראל שהתברכה בשיעור הילודה הגבוה בעולם המערבי, מפנה גב לדור העתיד שלה.

טרכטנברג הוסיף כי "רק לפני כמה ימים התקיימה צעדת השויון. לא ניתן להקטין את השונות הניכרת בממצאים, כאשר מקצים מראש פחות לפריפריה וליישובים עם האוכלוסיות הכי מוחלשות. נדרש שינוי דרמטי בסדרי העדיפויות כבר מהתקציב הקרוב, בתקצוב דיפרנציאלי במערכת החינוך, בהשקעה בגיל הרך ובפיתוח הפריפריה".

The Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) has undertaken a widespread international statistical comparison of adult skills. The Program for the International Assessment of Adult Competencies (PIAAC) is meant to “assess key cognitive and workplace skills needed for successful participation in 21st century society and the global economy” by looking at the literacy, numeracy, and problem-solving skills of adults ages 16 to 65 within a country.
Israel recently finished participating in the study, and in response to the release of Israel’s statistics, the Knesset hosted a conference to discuss the results. MK Lavie spearheaded the conference, where she noted to participants that Israel lags behind other nations in nearly every aspect of the survey.
The conference brought Israel’s deficiencies to the attention of governmental officials, who noted the need for a dramatic change in budgeting priorities, in regards to spending on education, investment in early childhood, and development in the periphery. Lavie explained that “without investment in developing the skills of the youth, through the formal education system, Israel will find itself in an economic crisis. The relevant ministries—The Ministries of Economy, Finance, and Education—must get involved in this in order to prepare ahead and budget accordingly in the upcoming year.”
The survey, she continued, “is a warning sign before a severe employment crisis, and demonstrates the need for a special organization to lead a national project to address these issues. Israel cannot afford to lag to the bottom…it needs and deserves to stand at the forefront of countries, announcing progress, innovation, and prosperity.”

מכתב מרגש מצבי אמיר- מנהל סקר המיומנויות: